Почему «энергетический поворот», или Energiewende

Укрепление локальной экономики и обеспечение социальной справедливости

Инвестирование в возобновляемые источники энергии оказывается очень прибыльным вложением для местных сообществ. В долгосрочной перспективе энергоэффективность и возобновляемая энергетика способны предоставить малообеспеченным слоям населения более дешевую энергию, чем обычное топливо.

Когда местные сообщества сами вкладывают деньги в проекты, экономическая выгода оказывается значительно выше, чем при инвестировании крупными фирмами за пределами местного сообщества. В то время как практика общинного владения распространилась в Германии, она по-прежнему сталкивается с трудностями. Начиная с 2014 года правительство Германии стало активнее обращать внимание на оффшорную ветроэнергетику, которая в значительной степени принадлежит действующим коммунальным предприятиям, а не общинам. Ожидается, что переход от льготных тарифов к аукционам в дальнейшем также будет препятствовать осуществлению общинных проектов, так как крупные компании могут делать в них по несколько ставок, не наносящих им особого ущерба. С другой стороны, энергетические кооперативы часто стартуют с одного проекта, и если их заявка проиграет в нем, они могут потерять энтузиазм к участию в последующих торгах.

Необходима макроэкономическая перспектива. Например, можно импортировать нефть для обогрева своего дома, и тогда деньги покинут страну, а можно инсталлировать солнечный коллектор, и тогда получать часть необходимого тепла даром, а большая часть потраченных на энергию денег останется в стране — и, возможно, даже внутри местного сообщества. Часть инвестиций вернется непрямой выгодой в виде бюджетных вложений в инфраструктуру (школы, дороги, исследования и т. д.) В Германии выполнено множество расчетов по конкретным программам. Например, значительная доля государственного финансирования в области возобновляемой энергии проходит через немецкий банк развития KfW. [Подсчитано] (http://www.europeanenergyreview.eu/site/pagina.php?id_mailing=275&toegang=63923f49e5241343aa7acb6a06a751e7&id=3697), что программа модернизации зданий в стране принесет от трех до пяти евро дохода на каждый вложенный евро. Модернизация не только помогает сократить импорт тепла и природного газа, но также способствует созданию рабочих мест в строительном секторе.

Прибыльность энергетических проектов, управляемых на местном уровне, также имеет приятный побочный эффект — увеличивает приятие перемен местным обществом. Если ветровая станция частично финансируется местным сообществом, то проект по ее строительству встречает гораздо меньший отпор, чем когда за ним стоит неизвестный внешний инвестор. В Германии образуются сотни энергетических кооперативов; граждане объединяются, чтобы сообща инвестировать в возобновляемую энергетику — и, все больше, в энергоэффективность. Помимо финансирования многочисленных проектов строительства электростанций местные сообщества также выкупают у крупных энергокомпаний местные энергосети, чтобы получить контроль над собственным энергоснабжением.

Немецкие области и муниципалитеты изучают экономические возможности в области возобновляемой энергетики и энергоэффективности, особенно интересные для тех сообществ, которые за год производят больше энергии, чем потребляют.

Защита малообеспеченных

Еще один важный аспект энергетического поворота — социальная справедливость. В частности, энергоэффективность не только помогает увеличить добавленную стоимость на местах, но и уменьшает энергетическую бедность. По мере роста розничных цен на электроэнергию в Германии на первый план вышла именно энергетическая бедность. Тем не менее, розничный тариф на энергию в Германии завышен, поскольку мелкие потребители косвенно субсидируют энергоемкую отрасль, освобожденную от дополнительных выплат, налогов и других связанных сборов. Кроме того, Германия сталкивается с большими издержками, связанными со старым оборудованием сектора солнечной энергетики. С 2002 по 2012 год Германия установила примерно половину своей нынешней инфраструктуры сектора по ценам, в несколько раз превышающим сегодняшние. Тарифы на подачу электроэнергии, полученной с помощью такого оборудования, будут актуальны в течение 20 лет, поэтому потребители будут сталкиваться с дорогостоящей солнечной энергией до начала 2030-х годов. Тем не менее, в будущем возобновляемые источники энергии являются наименее дорогим энергетическим инструментом.

Рост цен на энергию затрагивает в первую очередь семьи с низким доходом: в среднем, они тратят на энергию значительную часть своего дохода и едва ли могут себе позволить инвестиции в энергоэффективность, покупку энергоэффективных приборов и транспортных средств. Наиболее действенным способом борьбы с энергетической бедностью является крупномасштабное внедрение мер по энергоэффективности, например модернизация жилых домов с целью сокращения расходов энергии.

Немецкое правительство финансирует проведение «энергетических аудитов» как часть энергетического поворота. Цель проекта — помочь людям, в том числе находящимся на социальном обеспечении, экономить энергию, тепло и воду. Кроме того, их обеспечивают инвентарем, сокращающим энерго- и водопотребление. Эти энергетические аудиты являются примером того, как Energiewende может способствовать возникновению инновационных методов сотрудничества.